A legislação sobre táxis e VTC prejudica os utilizadores finais, segundo o relatório

A atual regulamentação espanhola sobre táxis e VTC contém restrições que "prejudicam desnecessariamente os utilizadores finais" ao limitar artificialmente o número de veículos em ambos os casos e a possibilidade de as empresas implementarem novos serviços em benefício dos utilizadores finais, de acordo com um relatório publicado pela editora Dykinson.

Isso é o que diz Inmaculada González Cabrera, professora de Direito Comercial da Universidade de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) e especialista em economia colaborativa, que acaba de lançar o livro ‘El Transporte a escena’, publicado pela editora Dykinson. O autor defende que a legislação atual deve evoluir e entender que os VTCs se desenvolveram e se tornaram outra coisa.

“Agora falamos de táxis e VTCs como elementos antagónicos e devemos fazer saber que na maioria dos casos eles fornecem o mesmo serviço, mas operam como dois modelos de negócios diferentes. Os VTC já não podem ser classificados como parte de um modelo de economia colaborativa”, salienta.

Na sua opinião, e tal como recomendado pela Comissão Nacional dos Mercados e da Concorrência (CNMC), deve ser adoptada uma abordagem regulamentar global sobre a atividade dos táxis e dos VTC. O novo quadro legal deve centrar-se na proteção e na melhoria dos serviços prestados aos consumidores e utentes, ao contrário do que tem acontecido com as últimas reformas legais, que têm inclusivamente reduzido a competitividade de ambos os sectores, algo que prejudica, sem dúvida, o utilizador final.

No seu livro, Inmaculada González dá exemplos do desenvolvimento de empresas como Uber, BlaBlaCar ou Cabify, que utilizam plataformas para promover os seus serviços, e defende que o quadro legislativo deve implementar as leis e regulamentos para promover os seus serviços;os órgãos legislativos devem implementar as mesmas regras para eles como para aqueles que fornecem serviços semelhantes offline, sempre em benefício dos consumidores.

“A maior parte da regulação supra-local em Espanha tende a restringir os VTCs em benefício dos táxis, mas, com ambos os modelos em vigor, deve procurar-se um quadro semelhante ao estabelecido no Reino Unido, que flexibilize a regulação de ambas as partes, tendo em conta os direitos dos passageiros, especialmente a sua segurança,” sugere.

Para este especialista, não apenas os VTCs serão beneficiados, mas também o setor de táxis, já que a administração criou um gargalo na geração de novas licenças e sua amortização;n de novas licenças e a sua amortização torna o investimento cada vez menos rentável, é algo que está a escurecer o sector com revendas e subcontratações, por vezes fora da legalidade”, aponta.

Mas a revisão das restrições ao número de licenças de táxis também deve ser alargada aos VTC. “Agora temos o caso de que, em cidades como Madrid ou Barcelona, os veículos que operam já ultrapassam o número de licenças que serão legalmente emitidas, um desperdício de dinheiro”, aponta.

A nova legislação deve “evitar discriminações injustificadas entre táxis e VTCs em termos de contratação, horários e escalas, características dos veículos, circulação e estacionamento, bem como a utilização de táxis e VTCs;Deve possibilitar que os VTCs prestem serviços no futuro não apenas na comunidade autónoma de origem", conclui.