La gara d'appalto per i macro viaggi dello Stato è stata sospesa dopo le sfide del settore
Il Tribunale Amministrativo Centrale per le Risorse Contrattuali (TACRC) ha ordinato la sospensione cautelare della gara d'appalto per la contrattazione dei servizi di agenzia di viaggio per l'Amministrazione Generale dello Stato, un accordo quadro del valore di quasi 1 miliardo di euro che dovrebbe coprire i viaggi di numerosi enti pubblici.
Il Tribunale Amministrativo Centrale per le Risorse Contrattuali (TACRC) ha ordinato la sospensione cautelare della gara d'appalto per la contrattazione dei servizi di agenzia di viaggio per l'Amministrazione Generale dello Stato, un accordo quadro del valore di quasi 1 miliardo di euro che dovrebbe coprire i viaggi di numerosi enti pubblici.
La sospensione arriva dopo che Gebta España, IAG7 Viajes e Nautalia hanno presentato ricorso mettendo in discussione diversi aspetti del capitolato. Le compagnie avvertono che alcuni requisiti —soprattutto in termini di prezzi, obblighi di disponibilità e penali—non sono in linea con la normale prassi di mercato e potrebbero limitare la concorrenza. Secondo i ricorrenti, la progettazione della procedura di gara ha generato un grado di rischio sproporzionato per gli offerenti, incidendo sulla sostenibilità economica dell'appalto.
L'associazione dei datori di lavoro UNAV ha sostenuto queste obiezioni, appellandosi alla necessità di quadri contrattuali che preservino la libera concorrenza e la parità di trattamento, pilastri che, a suo avviso, non sono stati sufficientemente garantiti in questo bando di gara.
La contestazione è coincisa con un evento insolito per un appalto di queste dimensioni: nessuna agenzia ha presentato un'offerta prima della scadenza. Questa assenza generalizzata ha indotto l'amministrazione aggiudicatrice a prendere in considerazione la possibilità di dichiarare nulla la procedura. Tuttavia, l'intervento del TACRC sospende ogni decisione fino all'analisi del merito dei ricorsi.
In attesa di una decisione, l'Amministrazione mantiene la proroga degli attuali contratti, una misura che garantirà la continuità operativa dei viaggi istituzionali fino all'aprile 2026 o fino a quando non verrà bandito e aggiudicato un nuovo accordo quadro con condizioni riviste.
Il caso apre un dibattito rilevante per i viaggi d'affari aziendali e pubblici: come articolare gare d'appalto ad alto volume in un ambiente di costi volatili, margini più ristretti e maggiore sofisticazione tecnologica senza compromettere la concorrenza o la sostenibilità economica dei fornitori.
La sentenza del TACRC, attesa nelle prossime settimane, definirà il corso di quello che è uno dei contratti più significativi per l'ecosistema delle agenzie di viaggio spagnole.